减负从管住吃喝做起———河南省滑县取消村级招待费的调查

　　●新华社“新华视点”记者陈芳刘健郭久辉

　　河南省滑县从去年底起取消农村吃喝招待费，仅半年时间竟省下村提留600万元。这一惊人数字，暴露出农村吃喝问题的严重性，同时也显示出减轻农民负担的巨大潜力。

　　滑县是个有118万人的农业大县。从1994年起，这个县因村干部经济不清、吃喝严重等问题连续发生恶性上访事件，许多村支部瘫痪。

　　1998年秋，新一届县委、县政府痛下决心：“宁愿吃得千般苦，换得群众信政府”。县乡组织2000多名干部下乡调研，发现群众反映最强烈、最多的问题就是村干部经济不清和大吃大喝。

　　滑县审计部门对112个村近几年招待费的统计结果是，村平均每年支出1．3万元。据此推算，全县1020个行政村，一年要花1300多万元，相当于全县收取提留款的40％。

　　大吃大喝，吃空了集体积累，不少乡村干部教师工资发不出，更吃坏了干部形象，吃掉了党和国家的政策。

　　1999年10月，滑县县委、县政府决定，全面取消村级招待费。规定村级财务中不准列支招待费，县乡干部下农村，一般不在农村就餐，确需就餐的，按早餐2元、午餐5元、晚餐3元的标准，持县里统一印制的餐证到农户家吃派饭。按有关规定，各乡镇从村提留的管理费中按人均最高不超过4元提取专项资金，作为县、乡干部入村工作和村干部到乡镇办事的误餐补助。

　　为确保落实，滑县县委县政府制定了一系列规章制度，由县农经站抓实施和管理，纪检、监察部门负责监督和查处。他们设立举报箱和电话，发动群众参与监督。

　　取消村级招待费，有经济交往怎么办？滑县有一个基本判断：在中西部欠发达地区，多数地方还是典型的农业经济，没有必要列招待费。纪委、审计部门的查账也表明，村里的吃喝费用真正用于招商引资的基本没有。但滑县同时规定，对于发展乡镇企业、招商引资、聘请专家学者来村讲课、传授技术等确需开支的费用，可列入生产经营支出，经村支书和村委会主任、村民主理财小组、乡镇党政负责人三个层次把关后，在对应科目报销。

　　滑县取消村级招待费收效明显。今年1至7月，全县村级支出误餐补助106万元，与往年同比，减少支出约600万元。

　　很多乡村利用省下的钱为群众办了实事。全县一多半的村修整了村室；焦虎乡拿出各村节省下来的50多万元提留款修路，实现了村村通公路；慈周寨乡小果园村用节省的2万元村提留修建了小学校舍。

　　农民对取消招待费非常拥护：“干部们不吃喝了，俺们的血汗钱保住了。”

　　村干部对取消村招待费也是双手欢迎。过去，村干部忙吃喝，连补贴都吃进去了，一年到头就是混个“肚儿圆”，还没少挨群众批评。村支书王军亮说：“现在可从群众的意见声中解脱出来了，一年还能落上千元工资。”

　　自从取消村级招待费以来，群众上访数量急剧下降，过去难办的事也好办多了。西中冉村前些年每年吃喝在2万元以上，群众意见很大，两年不交提留款。取消招待费以来，全村误餐补助仅750元，节省下来的钱建起了村室，修了2公里的村街。去年底收缴统筹提留，仅用3天就全面完成。

　　（据新华社郑州9月27日电）

　　村级招待费“藏污纳垢”

　　[东方惠民]于2006-11-0315:47:08上贴

　　笔者在工作过程中发现，一些村干部把招待费当成自己藏污纳垢腐化堕落的遮羞伞，把那些正常渠道不好处理的费用全部列入招待费中，借机进行贪污、挪用等违法犯罪和处理高档消费，农民对此反映很大。

　　这些违规的招待费主要是：

　　１、肆意挥霍的吃喝玩乐费。少数村干部思想腐化，追求享乐，吃则山珍海味，住则高档宾馆，抽则高级香烟，喝则外国名酒，可谓—掷千金，到头来在单据上一签字，合理合法的打入村级招待费。

　　２、损公肥私的油水费。有的村干部把招待朋友以及自家用的烟酒都记在公家帐上，有的在发票上作手脚多开招待费金额从中贪污，有的干脆把村里的吃喝招待定在自家开的饭店和娱乐场所。

　　３、腐化堕落的小费。有的村招待上级有关人员跳舞、按摩、请小姐，因这些费用开不了发票，他们便把这些费用记在饭费上报销。

　　４、你来我往的感情投资。个别村干部为达到某种个人目的，热衷于应来送往，请客送礼，不惜动用公款宴请干部或向干部赠送礼品和红包。

　　５、实权人物的吃拿卡要费。少数干部违反规定到村里吃拿卡要，因这些人都是实权人物，村干部敢怒而不敢言，极个别领导干部甚至直接拿着招待费单据去村里报销。

　　村级招待费过高的原因主要是：一是少数村干部贪图享受，私欲膨胀，用公款为自己的职务升迁铺路搭桥。二是缺乏制度约束，审批手续不全，把关不严，白条入帐和自批自报现象非常严重。三是招待费管理透明度不高，缺乏必要的民主监督。四是政策界限不明，合理与不合理无法区分，执法执纪部门难以查处。

　　全市农村村级招待费将逐步取消

　　今年，沈阳市将领导干部职务消费行为中的公务购车、通信工具配备、公务接待等三个方面列为廉政建设的重要内容。

　　记者从昨日沈阳市政府系统廉政建设工作安排会议上了解到，沈阳市今年将严格控制党政机关事业单位公务购车审核，并扩大公务用车改革试点范围；同时还将参照中央国家机关通讯工具配备管理货币化有关规定，提出移动通讯工具话费改革方案。

　　今年，沈阳将在全市农村逐步推行取消村级招待费的做法。

　　据介绍，沈阳市去年对全市党政机关、事业单位公务购车申请进行了严格审核，制止41起违规购车问题，并围绕精简会议、压缩出国（境）团组、从严控制建设项目等方面进行了监督检查。

　　先省级◎

　　按照世界最廉政国家的惯例

　　印度：没有公款吃喝的概念

　　每年所做的预算当中没有招待费这一项开支，发票不能用工作的理由报销。

　　俄罗斯：报销手续太复杂

　　许多单位根本就没有供应酬开支的费用，俄罗斯单位的财务制度卡得很严。

　　日本：民间密切监督政府的公款使用

　　从1994年起，日本各地陆续建立了民间行政观察员制度。民众自发成立“全国公民权利代言人联络会议”，对政府行为进行监督，检查纳税人的钱到底是怎么用的。

　　欧洲：媒体对公款盯得严

　　欧洲政府官员在吃喝方面公私分明，政府对此有严格的监管，而滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻。

　　印度：没有公款吃喝的概念

　　记者有一次到印度新闻局办事，竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知，原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施，由于中间只休息半个小时，因此许多人的午餐都是从家中带饭或者在街边小摊上解决。“那你们会不会经常借招待的名义到餐馆去吃饭？”没想到这些公务员对记者的问题一头雾水：“怎么招待？由谁来付钱？”

　　印度经济增长学院的古普塔教授对记者解释说，除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外，印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门，所有的工作往来都是“有事说事”，办完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的预算当中没有招待费这一项开支，发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了，自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。

　　俄罗斯：报销手续太复杂

　　记者在俄罗斯也很少见到公款吃喝的现象。无论是在俄餐馆还是在中餐馆，消费的大都是自己付钱的市民，相互之间推杯换盏互相敬酒的场面也不多见。记者的俄罗斯朋友几乎都没有公款吃喝的经历。他们认为，最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严，报销手续太复杂。

　　俄罗斯的经济近几年来有了很大的发展，但政府部门的经费并不充裕，许多单位根本就没有供应酬开支的费用；即使有，繁杂的报销手续也让人很头疼。

　　一位在俄罗斯政府部门工作的朋友向记者介绍说，他们单位请人吃饭需要完成五步手续，至少三个领导签字才能顺利报销，整个过程耗时数个月。

　　首先要在请客之前填写一张“请客计划”，详细汇报一下去哪儿吃，吃什么，大概的价格是多少，请客的目的是什么，之后再由领导签字，经批准后才能请客。

　　吃完饭后，要保留饭店提供的发票，发票上需标明吃了哪些菜，喝了哪些汤，每个菜的价格是多少，此外，吃完还要报告请客效果如何，是否达到了请客目的等等。“如果遇到了去外国出差，请客就更麻烦了，还要把发票都翻译过来。”这位朋友告诉记者，自己几个月前出差的发票到现在还没有报完。有时候为了省事，他干脆自掏腰包请客。

　　对于大多数俄罗斯人来说，到餐馆就餐是一件很“奢侈”的事情，只能偶尔为之。莫斯科一家普通中餐馆里，两三个人随便点一些家常菜，可能就要花2000-3000卢布（3卢布约合1元人民币）。昂贵的菜价使得俄罗斯人大都没有在餐馆就餐聚会的习惯

　　日本：民间密切监督政府的公款使用

　　记者在日本也很少见到政府官员用公款大吃大喝的现象，这和日本民间对政府的严密监督有着很大的关系。

　　多年来，日本对公款吃喝并没有太多严格的规定。无论是政府部门还是企业，很多时候，报销费用不必拿发票，只需填写单子，写明多少金额及用途即可。

　　从1994年起，日本各地陆续建立了民间行政观察员制度。民众自发成立“全国公民权利代言人联络会议”，对政府行为进行监督，检查纳税人的钱到底是怎么用的。他们时常向政府提意见，要求公开财务。在密切监督之下，政府官员自然不敢随便用公款吃喝了。

　　这两年，日本外务省的高额机密费开支成为民众关注焦点之一。外务省的机密费又叫报偿费，其中一个用途是用于支付向外务省提供信息者的饮食费、报酬等等，究竟如何支出，一直不对外公开。2001年，外务省的机密费高达55亿日元，也就在那年，发生了外务省官员滥用机密费大吃大喝，并购买高级公寓的案件。这起丑闻引起了民众的极大不满。此后，外务省的机密费开支大幅度减少。

　　日本的民间机构——情报公开市民中心曾向东京地方法院提出诉讼，指控外务省不公开有关机密费的文件是不当行为。今年2月，日本东京地方法院做出判决，要求外务省必须公开全部文件。这是日本有关机密费的首次判决，也成为日本限制公款吃喝的重要举措。

　　在舆论的压力之下，一些地方政府开始在网上公开政务。5月12日《每日新闻》报道，福冈县前原市市长把自己的交际费公开，包括请客吃饭，以及参加婚礼、葬礼的开支等。公开的数据显示，他今年交际费比去年减少了20万日元，为160万日元。5月16日《每日新闻》又报道了日南市和延冈市的两位市长同样把项目和金额很清楚的交际费公开在网页上，以接受民众监督。

　　欧洲：媒体对公款盯得严

　　有一回曾与比利时的一家餐馆老板聊起各国人的吃喝习惯。他很有感慨地说，不同国家的顾客出手各不一样，欧洲国家的人手头把得最紧，因为他们大多是自掏腰包请人吃饭。偶尔有拿公款请吃的，但很少铺张浪费，吃多少点多少，绝对不会出现满桌菜肴。久而久之，餐馆里的服务生也养成了习惯，客人菜点多了就会随时提醒。

　　在欧洲生活了几年，记者观察到，欧洲政府官员在吃喝方面公私分明，政府对此有严格的监管，而滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻。

　　记者的一位朋友经常在各地飞来飞去参加各种研讨会。他手头有一笔经费，本人签字就可以报销。即便如此，他每次出差时总要算得很清楚，该自己出钱的时候毫不含糊，很少想着去“揩油”。这不全是因为他的觉悟高，还因为一旦在预算审核中发现问题，丢了手头经费自不待言，还会闹得个身败名裂。

　　几年前，时任瑞典副首相的莫娜·萨林购物时借用了政府为其提供的信用卡，尽管后来将钱还回去了，但经媒体揭露后，她不得不辞去现职。本来是热门的首相人选，却因借用信用卡一事断送了政治生命。

　　就在前不久，欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假，被媒体知道后紧追不放，巴罗佐差点因此下台。记者参加过当时在欧盟总部举行的记者招待会，亲眼目睹了记者们是如何“穷追猛打”的。当时整个记者会一直就没离开过这一“主题”。他们非要发言人解释清楚巴罗佐是应谁之请，邀请的理由是什么，等等。

　　德国前央行行长威尔特克也因为公款消费丢了官。2002年，他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天，花销7661欧元。按规定，他本人可因公务报销两晚上住宿费，其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋了单。此事经媒体披露后轰动全国，威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位。

　　公款吃喝在欧洲难以流行还有其社会文化背景。大多数欧洲人吃饭比较简单。一般的上班族，中饭经常是一份水果或沙拉打发。晚餐如一家人在一起，一个热菜就算完事。也有对吃喝比较讲究的，比如法国人。但讲究归讲究，公私仍是分明的。记者时常在餐馆看到当地人聚餐，大家围着长条桌高谈阔论，兴致高的时候还唱歌跳舞，但论吃喝却是各点各的，分手时都各结各账。

　　印度：没有公款吃喝的概念

　　记者有一次到印度新闻局办事，竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知，原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施，由于中间只休息半个小时，因此许多人的午餐都是从家中带饭或者在街边小摊上解决。“那你们会不会经常借招待的名义到餐馆去吃饭？”没想到这些公务员对记者的问题一头雾水：“怎么招待？由谁来付钱？”

　　印度经济增长学院的古普塔教授对记者解释说，除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外，印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门，所有的工作往来都是“有事说事”，办完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的预算当中没有招待费这一项开支，发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了，自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。

　　俄罗斯：报销手续太复杂

　　记者在俄罗斯也很少见到公款吃喝的现象。无论是在俄餐馆还是在中餐馆，消费的大都是自己付钱的市民，相互之间推杯换盏互相敬酒的场面也不多见。记者的俄罗斯朋友几乎都没有公款吃喝的经历。他们认为，最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严，报销手续太复杂。

　　俄罗斯的经济近几年来有了很大的发展，但政府部门的经费并不充裕，许多单位根本就没有供应酬开支的费用；即使有，繁杂的报销手续也让人很头疼。

　　一位在俄罗斯政府部门工作的朋友向记者介绍说，他们单位请人吃饭需要完成五步手续，至少三个领导签字才能顺利报销，整个过程耗时数个月。

　　首先要在请客之前填写一张“请客计划”，详细汇报一下去哪儿吃，吃什么，大概的价格是多少，请客的目的是什么，之后再由领导签字，经批准后才能请客。

　　吃完饭后，要保留饭店提供的发票，发票上需标明吃了哪些菜，喝了哪些汤，每个菜的价格是多少，此外，吃完还要报告请客效果如何，是否达到了请客目的等等。“如果遇到了去外国出差，请客就更麻烦了，还要把发票都翻译过来。”这位朋友告诉记者，自己几个月前出差的发票到现在还没有报完。有时候为了省事，他干脆自掏腰包请客。

　　对于大多数俄罗斯人来说，到餐馆就餐是一件很“奢侈”的事情，只能偶尔为之。莫斯科一家普通中餐馆里，两三个人随便点一些家常菜，可能就要花2000-3000卢布（3卢布约合1元人民币）。昂贵的菜价使得俄罗斯人大都没有在餐馆就餐聚会的习惯

　　日本：民间密切监督政府的公款使用

　　记者在日本也很少见到政府官员用公款大吃大喝的现象，这和日本民间对政府的严密监督有着很大的关系。

　　多年来，日本对公款吃喝并没有太多严格的规定。无论是政府部门还是企业，很多时候，报销费用不必拿发票，只需填写单子，写明多少金额及用途即可。

　　从1994年起，日本各地陆续建立了民间行政观察员制度。民众自发成立“全国公民权利代言人联络会议”，对政府行为进行监督，检查纳税人的钱到底是怎么用的。他们时常向政府提意见，要求公开财务。在密切监督之下，政府官员自然不敢随便用公款吃喝了。

　　这两年，日本外务省的高额机密费开支成为民众关注焦点之一。外务省的机密费又叫报偿费，其中一个用途是用于支付向外务省提供信息者的饮食费、报酬等等，究竟如何支出，一直不对外公开。2001年，外务省的机密费高达55亿日元，也就在那年，发生了外务省官员滥用机密费大吃大喝，并购买高级公寓的案件。这起丑闻引起了民众的极大不满。此后，外务省的机密费开支大幅度减少。

　　日本的民间机构——情报公开市民中心曾向东京地方法院提出诉讼，指控外务省不公开有关机密费的文件是不当行为。今年2月，日本东京地方法院做出判决，要求外务省必须公开全部文件。这是日本有关机密费的首次判决，也成为日本限制公款吃喝的重要举措。

　　在舆论的压力之下，一些地方政府开始在网上公开政务。5月12日《每日新闻》报道，福冈县前原市市长把自己的交际费公开，包括请客吃饭，以及参加婚礼、葬礼的开支等。公开的数据显示，他今年交际费比去年减少了20万日元，为160万日元。5月16日《每日新闻》又报道了日南市和延冈市的两位市长同样把项目和金额很清楚的交际费公开在网页上，以接受民众监督。

　　欧洲：媒体对公款盯得严

　　有一回曾与比利时的一家餐馆老板聊起各国人的吃喝习惯。他很有感慨地说，不同国家的顾客出手各不一样，欧洲国家的人手头把得最紧，因为他们大多是自掏腰包请人吃饭。偶尔有拿公款请吃的，但很少铺张浪费，吃多少点多少，绝对不会出现满桌菜肴。久而久之，餐馆里的服务生也养成了习惯，客人菜点多了就会随时提醒。

　　在欧洲生活了几年，记者观察到，欧洲政府官员在吃喝方面公私分明，政府对此有严格的监管，而滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻。

　　记者的一位朋友经常在各地飞来飞去参加各种研讨会。他手头有一笔经费，本人签字就可以报销。即便如此，他每次出差时总要算得很清楚，该自己出钱的时候毫不含糊，很少想着去“揩油”。这不全是因为他的觉悟高，还因为一旦在预算审核中发现问题，丢了手头经费自不待言，还会闹得个身败名裂。

　　几年前，时任瑞典副首相的莫娜·萨林购物时借用了政府为其提供的信用卡，尽管后来将钱还回去了，但经媒体揭露后，她不得不辞去现职。本来是热门的首相人选，却因借用信用卡一事断送了政治生命。

　　就在前不久，欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假，被媒体知道后紧追不放，巴罗佐差点因此下台。记者参加过当时在欧盟总部举行的记者招待会，亲眼目睹了记者们是如何“穷追猛打”的。当时整个记者会一直就没离开过这一“主题”。他们非要发言人解释清楚巴罗佐是应谁之请，邀请的理由是什么，等等。

　　德国前央行行长威尔特克也因为公款消费丢了官。2002年，他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天，花销7661欧元。按规定，他本人可因公务报销两晚上住宿费，其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋了单。此事经媒体披露后轰动全国，威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位。

　　公款吃喝在欧洲难以流行还有其社会文化背景。大多数欧洲人吃饭比较简单。一般的上班族，中饭经常是一份水果或沙拉打发。晚餐如一家人在一起，一个热菜就算完事。也有对吃喝比较讲究的，比如法国人。但讲究归讲究，公私仍是分明的。记者时常在餐馆看到当地人聚餐，大家围着长条桌高谈阔论，兴致高的时候还唱歌跳舞，但论吃喝却是各点各的，分手时都各结各账。

　　...招待费???妈哟,腐败之根源啊!别说,咱老百姓还真不知道有这么个费!

　　财政部长：不愿为公款吃喝浪费买单

　　作者：第一财经日报

　　CNETNews.com.cn

　　2007-02-1813:08:23

　　陈黛

　　让经常被各地“跑部钱进”追逐的财政部部长金人庆买单，并不是件容易的事情。

　　在近期接受中央电视台《对话》栏目采访时，财政部部长金人庆明确表示：“我现在想买的单就是能够解决老百姓民生问题的，只要有钱我就很痛快，但是有些单我就不太想买。”

　　最想买的单

　　有媒体曾引述金人庆的解释称，最想埋单的是目前提供尚不充足的公共产品，比如广为诟病的基础教育等，而最不想买的恰恰是增长最快的部分。

　　比如行政费用开支。1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用增长了87倍，从1978年的4.71%，上升到2003年的19.03%，而日本这一比重仅为2.38%。至于招待费用、公车、公款出国等浪费现象，更是以千亿元来计量。

　　金人庆说，有的部门说这个事情多么重要而来要钱，“但是凭我的经验判断，这个钱拿到他那里，弄不好就去养人了、买车了、吃饭了，真正能够落到老百姓头上的钱就只有一点，很可能是象征性的。这种钱我一般都比较抠门。”

　　金人庆主动想埋的单，主要包括办教育、义务教育、公共卫生、社会保障、科学技术和加强国防等。在他看来，倘若财政再被一些“不想买”的领域浪费，必然进一步压缩为国民提供公共产品的资金，导致公共产品的进一步缺位。这正是眼下我国在财政支出方面所面临的首要问题。

　　买单并不容易

　　从目前透露出的正在编制的2007年预算的消息来看，中央财政将不断优化财政支出的结构，支持各项社会事业。如2007年将在中部和东部地区全面推行农村义务教育经费保障机制改革，对全国1.48亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策。

　　2007年，新型农村合作医疗制度改革试点范围也将扩大到全国80%的县(市、区)，对地方财政补助标准要全部提高到每人20元，并不断完善管理办法，力争在2008年全国范围内实现农村合作医疗制度。

　　可是，主动买单这条路走起来并不容易，金人庆谈及正在跟教育部进行的如何让困难家庭的孩子读得起大学时，他说这几年其实想了不少办法，比如拿了一点助学金和奖学金等，还想推广贷学金，但是看来落实得不是很理想。

　　“我们还得再努把力，很可能还得拿几百个亿来建立一个比较行之有效的助学机制。”金人庆说。

　　中国对外经贸大学金融学院丁建臣教授向《第一财经日报》表示，按照现在的财力，仅仅是刚摆脱了“吃饭财政”的地位，距离公共阳光普照这个目标还很远，路也很长。

　　同样，在社会保障方面，金人庆承认也“只能买一部分”，比如去年有二十多个省的农村实行了最低生活保障，而农村的3000万低保人群还不能全部享受到最低生活保障。

　　财政收入增长能否持续

　　在接受《对话》栏目采访时，金人庆坦承，他正忧患中国财政收入增长能否保持快速增长。

　　2003年3月，金人庆从国家税务总局局长调任财政部部长职务。当年年底，捷报传来：中国财政收入首次突破2万亿元。在此之前的1999年，是中国财政收入首次突破1万亿元大关的年份。

　　此后，这位金姓财政部长带领着中国财政收入实现了三级跳：2005年，全国财政收入突破3万亿元。这个时间让人大跌眼镜：从1万亿到2万亿元用了5年时间，从2万亿到3万亿元仅仅2年时间。

　　令人吃惊的还不止这些。2006年年底，金人庆宣布：2006年财政收入可达到3.9万亿元。尽管真实的数据还没有正式公布，已经有人猜测实际财政收入可能达到了4万亿元。

　　有这么多财政收入，金人庆坦言很高兴，“因为财政收入是真金白银，让我有更多能力可以去为老百姓谋福利。”

　　同时，他也有担忧，甚至说得更严重点，是忧患。“因为我知道这两年财政收入确实超常规的增长，我担心能不能长时期地保持这样的速度。”金人庆说。回顾这几年的财政收入来源，并没有增税措施，企业的单位GDP税收负担也没有增加，金人庆归纳为主要来源于经济的发展。

　　丁建臣表示：“应该趁着财政收入大增的这几年，抓紧时间解决和民生相关的最实际问题，如教育、医疗和社保等薄弱环节，坚决不能出现新的‘三座大山’。”

　　那你让领导们怎么下基层检查啊？

　　自带盒饭.去办公.如何？

　　下乡人员以有补贴.何用招待.